Модернизация транспортной системы Норильска: важны надёжность и комфорт

Проект модернизации городской транспортной системы Агентство развития Норильска совместно с администрацией города начали разрабатывать в 2021 году. Продумывалось всё: новые автобусы, новые маршруты и остановки, бесконтактная оплата, своё приложение для отслеживания движения транспорта. Что стало главной целью реформ и какая работа уже сделана — в материале портала «Город Онлайн».

Кто:

 
Максим Миронов, директор Агентства развития Норильска.

Что:

 
Проект модернизации транспортной системы Норильска считается одним из приоритетных для города и рассчитан на ближайшие десять лет. О необходимости кардинальных изменений системы общественного транспорта в Норильске заговорили ещё в 2019 году. Во время работы над мастер-планом города приглашённые эксперты отметили: общественный транспорт недотягивает даже до среднего уровня. А учитывая ещё и жёсткие климатические условия, работать действительно есть над чем.

Чтобы провести транспортную реформу качественно, нужно было основательно к ней подготовиться: изучить имеющиеся ресурсы и пассажиропоток, узнать, чего так не хватает горожанам. Так что весь 2021 год был посвящён масштабным исследованиям. Профессиональные эксперты вели изыскания и расчёты, а горожане высказывали свои мнения и пожелания. Совместными усилиями и был рождён план реформирования городского транспорта.

Строгий учёт и контроль

 
Чтобы правильно рассчитать, сколько автобусов, на какие маршруты и с какой периодичностью нужно выводить, решили провести учёт пассажиропотока.

На транспорте МУП «НПОПАТ» (Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта) необходимое оборудование установило ещё в 2016 году, в 2021-м специальной техникой для подсчёта пассажиров начали оснащать рейсовые автобусы коммерческих перевозчиков.

Над каждой дверью закрепили видеокамеры и подключили их к регистратору. Камеры фиксируют входящий и выходящий потоки пассажиров, которые пересекают дверную арку. Данные передаются на видеорегистраторы, в которые вставляется сим-карта, и далее по интернету — на сервер. Система эти данные обрабатывает, смотрит трек, по которому осуществлялось движение пассажиров, и считает, сколько человек вышло и зашло. В целом выдаётся количество пассажиров транспортного средства на тот или иной промежуток времени.

Данные подрядчик собирал в течение месяца зимой и месяц летом — чтобы получить более корректную информацию. К слову, система хорошо себя зарекомендовала, такое же оборудование устанавливали в Санкт-Петербурге, Тольятти и Самаре. Работать такие камеры могут при температуре от минус 70 до плюс 40 градусов, так что северные морозы им не страшны, тем более что внутри автобусов тепло.

В общей сложности исследования проводились по 34 маршрутам, в которые вошли и городские, и межрайонные линии. В целом по городу на тот момент курсировало около 250 муниципальных и коммерческих автобусов.

Но не только количество имеет значение. Менять предстояло и качество предоставляемых услуг. А для этого реформа должна быть выгодна всем: и горожанам, и перевозчикам. Поэтому пересмотреть предстояло саму экономическую модель и подходы к ней.

Максим Миронов, директор Агентства развития Норильска:

«В новой экономической модели будут задействованы три крупных участника: заказчик- муниципалитет, независимый оператор-контролёр и перевозчик. Перевозчики не должны гнаться за пассажиропотоком, быть привязанными к нему. Как показывает практика, самая эффективная схема — когда перевозчик работает строго по расписанию».

За опытом — в центр России

 
Реформирование городского транспорта произошло уже во многих городах. Например, в Твери, куда специалисты АРН и муниципалитета ездили перенимать опыт. Там оператором — координатором качества оказания транспортных услуг является одно из муниципальных предприятий. И обновлённая система в этом городе находится на высоте.

Как было отмечено, более 200 тысяч жителей Твери пользуется местным приложением для отслеживания передвижения автобусов. В нём же они строят нужные маршруты и оплачивают проезд. Замечания и пожелания горожан учитываются, программа регулярно обновляется и совершенствуется. Норильчане, конечно, тоже могут следить за автобусами, есть программа Bustime, но это совсем не тот уровень.

Планы свёрстаны, пора приступать к делу

 
Итак, что в целом в себя включает большая транспортная реформа в Норильске? Речь об обновлении автобусного парка и автоматизированной системе контроля за работой автобусов. После модернизации оператор будет видеть, во сколько транспорт вышел на маршрут, как он отработал, ведь от этого будут зависеть исполнение контракта и ежемесячная оплата.

При разработке новой программы будет решаться вопрос и кадровой нехватки водителей. Также в реформу входит и специальное приложение по примеру Твери. Валидаторы и система бесконтактной оплаты через QR-коды, мобильное приложение или банковскую карту. А новые маршруты и остановки появятся с учётом пожеланий и потребностей норильчан.

Обновление парка

 
В 2021 году парк НПОПАТ начал пополняться машинами нового уровня — в северном исполнении. В город поступило сразу пять таких автобусов, выпущенных на Минском автозаводе. Первая ласточка — МАЗ-103 на улицы Норильска вышел в начале июля. Собственно, северное исполнение включало в себя окна с двойными стеклопакетами и увеличенную мощность подогревателя. К зиме машины нужно было дооборудовать — проёмы дверей дополнительно утеплить специальным материалом. Но комфортность техники была уже заметно выше, нежели у привычных автобусов, курсирующих по городу.

Фёдор Матей, исполняющий обязанности главного инженера НПОПАТ:

«Салон оборудован пандусом, что позволяет маломобильным пассажирам попасть в автобус. В салоне для них есть специальная площадка. Установлены пять видеокамер, в том числе в кабине водителя, что обеспечивает безопасность и шофёра, и пассажиров. Модель оснащена системой навигации GPS, так что в любой точке Норильского промрайона можно отследить машину».

Стоит отметить, что техническое решение двигателя позволяет уменьшить выброс вредных веществ в атмосферу, что тоже немаловажно.

Из пяти закупленных автобусов два вышли на линии в Центральном районе, столько же — на маршруте в Кайеркан, ещё один — на перевозку пассажиров в Талнах.

А к концу 2021 года администрация города заключила контракт на поставку ещё 20 автобусов, оснащённых двигателями еврокласса. Это машины пятого класса экологичности. Поступили они в Норильск уже в 2022 году.

В Норильск пожаловали северобусы

 
Два десятка новых машин, выполненных специально для северного города, сошли с конвейера Ликинского завода в Подмосковье. Новенькие ЛиАЗы назвали северобусами. Машины поступили в полной комплектации, готовые для использования на пассажирских линиях.

Внешне и внутренне новые машины на первый взгляд ничем не отличаются от тех, что ездят по Норильску сейчас. Технические характеристики и данная компоновка салона стали типовыми для многих отечественных производителей автобусов. Но некоторые детали новой техники вводились специально по просьбе заказчика в Норильске.

Стандартная комплектация автобусов включает в себя низкопольную модель с двойными стёклами, возможностью заезда инвалидных колясок, местом для людей с ограниченными возможностями здоровья, комплексом телематики из восьми видеокамер в салоне, рейсоуказателей, тахографов, системы позиционирования ГЛОНАСС. Здесь также установлены три валидатора (устройства для считывания проездных или банковских карт) — по одному у каждой двери. Автобус оснащён ярославским дизельным двигателем, автоматической коробкой передач, отделённой от салона кабиной водителя.

По заказу администрации Норильска была увеличена вместимость салона до 30 посадочных мест, включая кондуктора.

Пилотный проект по цифровизации

 
Ещё до конца 2021 года в Норильске запустили комплекс информационных систем управления транспортом общего пользования. Два автобуса оборудовали системой бесконтактной оплаты проезда — посредством валидаторов. Система работает так, что поездку можно оплатить и банковскими картами, и с мобильного телефона одним касанием. Пассажиру приходит электронный чек через СМС-уведомление. Кстати, температурный режим валидаторов достаточно широк, поэтому он успешно функционирует в условиях Крайнего Севера.

Кроме того, в рамках проекта активировали мобильное приложение «Норильск Транспорт», в нём пользователи могут получить информацию о расписании маршрутов общественного транспорта, местоположении и движении автобусов на карте города, прогноз их прибытия на остановку. С его помощью можно оплатить проезд путём сканирования QR-кода. А ещё пассажирам стали доступны особые сервисы: привязка проездного билета к банковской карте, отслеживание истории поездок и построение маршрута в мобильном приложении.

Реформирование продолжается

 
Главная цель модернизации транспортной системы Норильска — своеобразный переход количества в качество. И над этим ведётся постоянная работа.

Максим Миронов, директор Агентства развития Норильска:

«В 2023 году мы хотим перейти к системе „Брутто-контракт“ — просчитанной экономической модели, когда перевозчик получает полную сумму по договору на перевозку только в случае выполнения услуг в полном объёме. Это значит, что рейсы выполняются вовремя, автобусы чистые, водители, условно, все в униформе и так далее».